Cette action en justice fait suite à une campagne diplomatique lancée cette semaine par l’administration américaine visant à discréditer la juridiction internationale, au moment même où Washington insiste sur le fait que la CPI ne devrait pas avoir le pouvoir d’enquêter sur les Américains, et en particulier les membres des forces armées, ni de les poursuivre. Les États-Unis ont annoncé lundi que la Cour suprême constituait une « menace pour la souveraineté américaine », promettant d’étendre les sanctions pour inclure une interdiction d’entrée sur le territoire américain pour ses employés, et intensifiant la pression diplomatique à son encontre, ce qui a suscité des critiques de la part de leurs alliés européens.
Dans une plainte déposée devant un tribunal fédéral de New York, Democracy Now for the Arab World et la Taxpayers’ Coalition Against Genocide ont cherché à annuler la mise en œuvre du décret présidentiel promulgué par D. Trump en février 2025, en vertu duquel il imposait des sanctions aux juges et procureurs de la Cour pénale internationale, ainsi qu’aux groupes palestiniens de défense des droits de l’homme qui avaient demandé à la Cour d’enquêter sur les accusations selon lesquelles les États-Unis et Israël auraient commis des crimes de guerre pendant la guerre contre Gaza.
D’après une copie de la plainte consultée par Reuters, les deux organisations ont déclaré s’être abstenues de soumettre des mémorandums à la CPI ou de se coordonner avec les personnes touchées par les sanctions, notamment la rapporteuse spéciale des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme dans les territoires palestiniens occupés, Francesca Albanese, par crainte d’amendes ou de peines de prison. Omar Shakir, directeur exécutif de Democracy for the Arab World Now, a déclaré que « l’administration Trump utilise l’outil des sanctions économiques sévères non seulement pour punir les défenseurs des droits de l’homme, mais aussi pour censurer l’expression des opinions politiques de millions d’Américains. »
D. Trump s’est opposé à la CPI dès son premier mandat présidentiel et a émis un décret similaire en 2020, mais un juge fédéral en a suspendu la mise en œuvre car il pourrait enfreindre le premier amendement de la Constitution américaine, avant qu’il ne soit abrogé par l’administration du président Joe Biden en 2021.
En revanche, l’Union européenne a renouvelé son soutien à la CPI, soulignant son engagement à lutter contre l’impunité. Anwar Al-Anouni, porte-parole de la Commission européenne, a déclaré que « les attaques ou les menaces contre la Cour, ses élus, son personnel ou ses collaborateurs sont totalement inacceptables », ajoutant que la Cour « ne cible pas les États souverains et ne constitue pas une menace pour leur souveraineté ».
Financer ou non Israël
Aux États-Unis, c’est un peu la cacophonie chez les élus démocrates. Ils doivent se prononcer cette semaine sur un amendement, proposé par un député républicain, qui vise à exclure Israël de tout financement par le département d’État. Un financement estimé à un peu plus de 3 milliards de dollars. Plusieurs élus démocrates ont déjà annoncé qu’ils s’opposeraient à l’amendement, mais d’autres appellent à voter pour et ça, pour un parti qui soutient d’habitude l’alliance avec l’État hébreu, c’est assez nouveau. La proposition d’amendement portée par Thomas Massie, représentant républicain, visant à supprimer l’ensemble des financements américains destinés à Israël a mis en lumière les profondes divisions qui traversent le Parti démocrate.
Le texte prévoit la suppression de 3,3 milliards de dollars d’aide à Israël, dans le cadre du projet de loi sur le financement de la Sécurité nationale et du département d’État. Le dernier démocrate à s’être exprimé sur la question, c’est Greg Casar. Dans une lettre adressée aux membres du groupe parlementaire progressiste, qu’il préside, il appelle à voter pour l’amendement.
L’élu rejoint ainsi Ro Khanna, député démocrate qui s’est fait arrêter lors d’une visite d’un village palestinien de Cisjordanie occupée la semaine dernière, et a annoncé depuis qu’il soutiendrait l’amendement. « Je ne vois simplement pas comment les Etats-Unis pourraient continuer de soutenir un État qui commet un génocide. Et honnêtement, je ne vois pas comment nous pourrions continuer de soutenir un État qui détient des Américains, et des élus américains comme moi », a-t-il déclaré.
Deux députés démocrates sur les 212 qui siègent au Congrès, ça ne fait pas beaucoup, mais ces prises de position publiques soulignent le changement qui s’opère chez les électeurs démocrates, dans les esprits comme dans les urnes.
Lors des primaires, ce sont les candidats les plus critiques du soutien à Israël qui ont été désignés pour disputer les élections de mi-mandat. Un glissement qui se retrouve plus largement dans la société américaine. D’après un sondage publié début juillet, 40 % des Américains estiment que les États-Unis soutiennent trop Israël, contre 37 % en janvier 2024.
