Pendant longtemps, la transformation du secteur électrique s’est mesurée à travers ses projets les plus visibles : centrales solaires, parcs éoliens, barrages et nouveaux objectifs de capacités renouvelables. Cette phase d’expansion a permis de repositionner le pays sur la carte énergétique régionale et de soutenir l’ambition de porter les énergies renouvelables à 52% de la puissance installée à l’horizon 2030.
Mais à mesure que le marché évolue, les défis deviennent plus complexes. Produire davantage d’électricité verte ne suffit plus. Il faut désormais organiser la circulation de cette énergie sur les réseaux existants, définir les règles applicables aux nouveaux producteurs privés et anticiper l’arrivée de nouveaux usages liés à l’autoproduction et, à terme, au stockage.
C’est dans ce contexte que l’ANRE prépare une refonte en profondeur de plusieurs mécanismes clés du marché électrique. Sont notamment concernés les tarifs d’accès aux réseaux de transport et de distribution, la rémunération des services permettant d’assurer l’équilibre technique du réseau, le traitement des excédents issus des énergies renouvelables ainsi que les contributions demandées à certains autoproducteurs raccordés au système.
Derrière ces arbitrages techniques se cache une question beaucoup plus stratégique : comment financer durablement le réseau électrique dans un marché appelé à accueillir davantage d’acteurs privés ?
Le sujet des surplus d’électricité verte illustre parfaitement cette nouvelle équation. Avec la progression de l’autoproduction, certaines installations pourront produire au-delà de leurs propres besoins. Le régulateur devra donc fixer des règles suffisamment attractives pour encourager l’investissement, sans fragiliser l’équilibre économique des gestionnaires de réseaux.
Autre défi majeur : l’augmentation des investissements dans les infrastructures de transport. Dans le cadre de l’appel d’offres lancé pour accompagner cette réforme, l’ANRE cite notamment le projet de liaison électrique à très haute tension entre le Sud et le Centre, un chantier aux besoins de financement considérables destiné à accompagner l’essor des capacités renouvelables.
Le cabinet chargé d’accompagner cette réforme devra également examiner plusieurs modèles internationaux de régulation afin d’identifier celui qui correspond le mieux aux spécificités locales. L’enjeu est de trouver un équilibre entre visibilité pour les investisseurs, soutenabilité pour les opérateurs et lisibilité pour les utilisateurs.
Cette réforme marque surtout un changement de cycle. Après avoir investi massivement dans la production, le secteur entre désormais dans une phase plus discrète, mais décisive : celle où se définissent les règles économiques qui encadreront durablement l’ensemble du marché électrique.
